记者贾蕾仕(微博)北京报道伦敦奥运会开幕在即，体育总局的工作都围绕奥运运转，例外的是足管中心。男女足都折戟预选赛，没有比赛任务的他们目前专注于中心机构改革和年底即将召开的足代会，未来足管中心机构计划设置八大部，辅以办公室等机构。
改变不合理设置
足管中心和足协的“管办分离”是一个大趋势，但在现有的管理机制下，短期内仍无法彻底改变目前足管中心的行政职能，尤其今年同时将进行中层干部竞聘，部门设置的变化成为调整机构改革的契机。
现在的部门设置都是2009年南勇在任时总局批复成立的，有国管部、技术部、竞赛部、外事部、职业联赛和监管部、青少年和社会发展部、综合部共7个部门，由于缺少专门的青少部和女子部被外界诟病已久，最近三年的机构设置中女足只有具体项目负责人，没有专属部门负责，青少年比赛被安排在竞赛部进行，影响了女足和青少年的未来发展。
足管中心内部的机构改革目前的方案就是重新设置部门，将原来为足代会规划未来十年足球发展的八个课题组结合原有的部门设置转为足管中心新的部门结构。这八个课题组转化为部门则会分为女子部、男足部、青少部、竞赛部、综合部、技术部、外事部、职业部8个部门，原来校园足球、注册、新闻等事务由专门办公室负责，诸如校园办、注册办、新闻办等等。
今年5月，为了启动中国足球五年规划的前期策划工作，中国足协成立了八个课题组，戚军(微博)、杨新立等八名足协中层干部分别担任组长，成立课题组是为了使下一个五年规划能够更加贴近中国足球的客观实际，任务与目标也更加具有可操作性。6月，为了合理安排课题组之间的相互协调以及人员，又增设了人力资源组，由赵金福负责。
各部负责人现端倪
按照相关的要求，在调研的基础上，每个课题组都要拿出一份课题范畴内的规划上交足协研究，足协最后综合各方情况出台一份2012年版的《中国足球未来发展五年规划》，这也是为了足代会做准备。但现在来看，这些“课题组”的设置也是为了未来机构改革埋下伏笔，虽然上周足协内部开会并没有提到机构改革设置，而且竞聘程序还未出台，但是各部门的负责人却初露端倪。
在这9个课题组中，组长分别是男足课题组组长李晓光、女足课题组组长曹景伟、青少年足球课题组组长朱和元、竞赛课题组组长戚军、新闻课题组组长董华、会员协会课题组组长马成全、商务课题组组长刘卫东、专业团队课题组组长杨新立、人力资源课题组组长赵金福，他们是目前中国足协的中层干部精英，除了刘卫东来自福特宝，其他八人均为各部门负责人。
竞赛部主任戚军、技术部杨新立和未来承担相当多女足国家队任务的曹景伟都被认为是“合适的人选”，李晓光主管男足系列国家队显然是得益于他的资历，朱和元原本就是青少部主任，这次负责青少年课题组的调研就证明了他在青少年领域中的造诣颇深，另外，外事部主任王彬也无出其右者。
不过，既然是竞聘上岗，那么这几名中层干部有可能协调分任不同的部门主任。
与过去足管中心大规模的中层干部轮岗不同，现在处于震荡后的稳定期，总局和中心都在考虑如何实现工作和业务的平稳过渡，往年几乎是颠覆性的，中层干部变动较大，今年年底的中层干部竞聘则基本保持稳定。
议事机构需要落实
8部门的设置和年初中国足协的改革密不可分，根据足协拟定的改革方案，今后足协执委会为主管具体业务的主要机构，执委会下设的十四个部门分别为裁判委员会、女子委员会、新闻委员会、综合赛事委员会、职业联赛委员会、青少年校园足球委员会、社会足球委员会、教练员与技术委员会、财务商务委员会、法规与注册委员会、道德公平与纪律委员会、仲裁委员会、医学委员会和场地委员会。另外有独立的国家队办公室、外事部和秘书处三个部门。
在性质上说，“委员会”属于“议事机构”，需成立相关机构进行落实，再增设8个部门的办事机构就能够很好地执行，而且14个委员会也不会设立常设机构，例如纪律委员会和仲裁委员会职责相近，没有必要常设机构，另外医学委员会等机构业务相对较少，因此众多的委员会将由8个部室足够落实分工，从未来足协与总局足管中心“管办分离”的角度来说，这8个部门同样可以承担足协的工作，尽管这只是适合国情的折中方案，但可以为今后的改革做好铺垫。
