当我们居住的这座城市进入冰天雪地时，南半球的澳大利亚开始了夏季的炎热。11月下旬，2002年世界彩票博览会在澳大利亚的阿得莱德举行，记者随北京市体育局北京市体育彩票管理中心考察团前往采访。阿得莱德是澳大利亚的第三大城市，也是南澳大利亚州首府所在地。南澳州只有150多万人口，其中2／3生活在阿得莱德市。别看这个州人口不多，彩票的销售量却达到一年3亿多澳元（100澳元约合人民币470元），仅次于西澳大利亚州，居全国第2位。
在世界彩票博览会上，先进的彩票印刷机器和印制精美的彩票、适合不同国家和地区使用的多款先进终端设备、适应不同规则和不同玩法的先进美观的摇奖机等等，琳琅满目，令人眼界大开。
参观、访问、座谈、思考，记者逐渐了解了世界彩票业及其相关技术设备的发展以及澳大利亚体育彩票的大致情况，更深刻地认识了体育彩票的意义和彩民应有的心态，也进一步清晰了北京体育彩票的完善和发展空间。
彩票：创品牌树形象
澳大利亚的彩票业兴起于1978年，1984年开始发行电脑彩票。虽然比一些西方国家的电脑彩票历史短，但他们对于先进技术的引进和应用是及时的。目前，澳大利亚全国都采用了美国装备的最先进的机房设备和销售终端设备，形成了全热线销售模式。它不仅保证了所有数据的安全和即时传送，可以在半小时之内解决诸如停电等毁灭性事故，迅速恢复数据，而且最大限度地利用了资源，通过逐渐增加一些新的玩法，不断提高彩民参与的兴趣。
澳大利亚的彩票是由政府发行的。南澳州彩票中心首席执行官琼·罗奇女士（上图）向记者介绍说，目前南澳州发行六合彩、能量球、凯诺、超级66球、足彩等8种彩票，在这些彩票方式中，既有全国性的，也有本州特有的；既有每周开奖3次的，也有即开型的；既有单注几十澳分的，也有单注几澳元的。澳大利亚的彩票在长期的发行中，逐渐形成了自己的品牌，例如其六合彩的销售情况就是最好的，南澳州最高一期销售量达到960万澳元。即使这样，他们仍然特别注意在自身良好运作的前提下，通过媒体的宣传和销售网点的统一包装，树立良好的形象。琼·罗奇女士说，不断创造新的彩票品牌，时刻维护安全、公正、诚信的良好形象，是彩票事业健康发展的基础。
从澳大利亚的彩票联想到北京电脑体育彩票，二者在创品牌、树形象方面有异曲同工之妙。北京电脑体育彩票始发于2000年5月6日，到现在仅有两年半的时间，但已经树立了良好的形象，在京城彩民的心目中深深扎下了根。特别是“36选7”，是北京电脑体育彩票的“起家”玩法，也是本市发行最为成功的玩法，有着广泛的市场基础，成为北京体彩形象良好又颇具实力的品牌。其他系统的彩票在运行了长时间其他玩法之后，又效仿“36选7”，推出了完全相同的彩票，也从另一个角度说明了这种玩法的强大生命力。与此同时，北京电脑体育彩票又分别在去年和今年相继推出了“4花选四”、“7位数”和足球彩票等方式，也在一定程度上形成了特色品牌，为彩民提供了新的选择机会。为了进一步树立形象，北京市体育彩票管理中心今年还在媒体加大宣传力度，精心包装销售网点，向销售点发放足彩五大联赛手册、世界杯彩旗、宣传画、宣传单、对阵表等，并统一销售员着装，销售“窗口”的统一形象已成为北京体彩醒目的标志。
但是，对照世界彩票博览会的先进设备和澳大利亚彩票的成功运作，北京体育彩票这个仅仅两岁半的幼儿，差距就显现出来了。刚刚起步的北京体彩，需要改进和完善之处还很多，其中最主要的是在新技术的应用上滞后了。北京体彩发行之初，根据我国的国情和彩票市场的情况，采用了半热线销售系统，快速抢占了市场，以低投入取得了高回报。但经过两年半运行，设备已显陈旧。虽然市体彩中心为了改善销售系统，解决传输速度慢的技术难题，对机房的通讯线路进行扩容并优化软件，使得网点数据收集的速度由3个小时缩短为1个小时，但是毕竟失去了开奖前1个小时的黄金销售时间。可以说，目前的半热线销售系统与较高的销售额以及现存的4种玩法相比，犹如“小马拉大车”。此外，北京体彩的人均购买水平、销售人员的内在素质、通讯系统的建设、体彩专卖店的设立等方面还差距不小。记者此次采访的一个突出感受是，北京体彩要取得新的骄人业绩，必须增加和扩大国际交流，与国际接轨，多走出去取经，同时，在政府有关部门的支持下，尽可能及时地采用国际先进的软硬件技术，这是北京体彩二次创业的关键。
彩民：助社会买希望
在澳大利亚南澳州彩票中心的一份年度报告上，记者看到了一幅照片，它表现的是一位中了700万澳元大奖的彩民手持彩票兴高采烈地在街上狂奔的背影（图1）。琼·罗奇女士介绍说，彩民的心态各有不同，中大奖后难以抑制内心的兴奋与激动也是人之常情，不过，彩民的心态总的来说还是平和的，人们已经把买彩票当成了日常生活中的平常事。当然，在澳大利亚，中大奖的彩民也不希望自己“暴露”在“光天化日”之下，所以，他的照片只能拍背影。这一点与中国彩民是相似的。
日常生活平常事，在一定程度上说，也许这就是彩民的最佳心态。
买彩票，谁都希望中大奖，这是彩民的一般心态，从这个角度说，买彩票实际上就是买希望。用2元钱买一个500万元的希望，这本身就是一件很有趣的事情，恰恰就有一部分人把买来的希望变成了现实。北京电脑体育彩票发行两年半以来，已经缔造了200多个百万富翁，获中其他奖项的人更是不计其数。仅今年就产生百万富翁近70个，其中500万富翁近30个，加上其他奖项，今年的返奖金额近6亿元。当然，没有购买体彩的人，即没有买这种希望的人，也不可能通过这种途径实现百万富翁的愿望。
其实，买彩票的更深层价值和更积极意义，还在于帮助社会，为社会做贡献。北京电脑体育彩票的销售额已经超过30亿元，筹集公益金超过10亿元。这些公益金不仅为在北京举办的世界大学生运动会提供了资金，成为圆满举办大运会的强大经济后盾，还为九运会北京代表团提供了强有力的支持，并成为举办北京市第3届全民健身体育节、筹建全民健身指导中心等的重要资金来源。与市民更为接近的是，利用体育彩票公益金兴建的全民健身设施已经成为首都的亮丽风景，仅今年利用体育彩票公益金配建的全民健身工程就达1345个，其中包括6个市级工程，39个标准工程和1200个居家工程，还为本市100所学校配建了100套体育健身设施，工程总面积达86.1万平方米，总投资额达1.8亿元。同时还出资400万元为本市的国民体质监测配备了2辆流动测试车，在全市进行巡回测试和现场健康咨询。所有这些，都是彩民为社会做出的巨大贡献，同时，彩民也成为其中的受益者。由此看来，买彩票具有助社会、买希望的双重意义，即使买彩票未中奖，彩民作为社会的一员，也可以从中获益。
北京电脑体育彩票发行之初，作为一种新生事物，引起彩民的兴奋不足为奇。如今，北京体彩已有两年半的历史，彩民的心态应该平和了。其实，买体彩就像日常生活中买油盐酱醋一样，不过是平常之事，闲来买上几注，不管中奖不中奖，既给社会帮了忙，又让自己的生活充满希望，何乐而不为？
彩网：重服务讲诚信
澳大利亚南澳州共有525个彩票销售点，700多台彩票销售机，形成了一个遍布全州的彩票销售网络。在这里，服务和诚信是他们非常看重的。而服务和诚信又是扩大彩票发行量的前提条件。记者在南澳州彩票中心采访时，就曾在其销售大厅里数度看到了每5分钟开奖一次的凯诺彩票的开奖结果。销售大厅里摆放了很多桌椅，购买者购买了这种彩票后，可以坐在销售大厅的椅子上，通过大屏幕及时了解自己的中奖情况。这种尽量为彩民着想的做法，给人印象颇深。谈到诚信，琼·罗奇女士说，彩票中心的计算机系统是公正的，任何人都无法作假，因此包括彩票中心工作人员在内的任何人都可以投注。南澳州彩票中心就有一位工作人员买彩票中了1200澳元的奖，这也是迄今该中心工作人员获中的最高奖。北京体育彩票同样在重服务、讲诚信方面下了大功夫。今年世界杯足球赛期间，北京体彩中心深入研究比赛规则和足彩的规则后发现，原有的软件忽视了一些组合的合理性，彩民在购买彩票时会出现无效投注。为此，北京体彩中心重新核算了复式票的投注组合和金额，及时反映情况，修改并更换了销售软件，他们还自行印制通俗易懂的投注速算表和兑奖速算表，并开通了几条热线，随时向销售人员和彩民解答如何销售和购买世界杯足彩的有关问题。由于多种服务措施到位，北京的世界杯足球彩票又打了一个漂亮仗。两年来，北京足彩销量稳居全国第三。 北京体彩销售网点多且分散，目前已达1900多个，销售人员的素质也参差不齐，销售网点的管理千头万绪。为了更加贴近彩民，北京体彩中心今年征求各方面的建议，制定了有关上传数据、销售员上岗管理、挪迁销售网点地址以及销售网点兑奖纠纷的解决办法等规定，合理调整了销售网点布局，最大限度地方便彩民购买。为了保证销售终端良性循环，减少事故隐患，中心技术人员对全市1900多台终端机进行了清洗和维护，确保了销售系统安全有效运转。今年，北京体彩的兑奖环节也有大的改革，在体彩中心的协调下，建行前门支行提供上门服务，获奖50万元以下的彩民办完兑奖手续后，可立即拿到建行的储蓄卡，在全市所有的建行储蓄所或取款机上都可以领取奖金，大大简化了兑奖手续。
诚信是现代市场体系的灵魂，拥有良好的信誉就拥有了市场。为此，北京体彩始终恪守公开、公平、公正的原则，奉行“诚信服务彩民”、“彩民的利益高于一切”的宗旨。今年，北京体彩共有3笔大奖弃奖，一注500万元，两注100万元。按常规，大奖得主在一个星期内便会来中心办理兑奖手续，但是两个星期过去后，领奖人还没有出现，兑奖有效期仅有28天，中心为此在各大媒体紧急发出“寻找大奖得主”的消息，引起社会极大关注。在三个大奖兑奖截止日，中心都安排人员守候到深夜12时。但最终这700万元还是成了弃奖。弃奖怎么安排？一时又成了彩民关注的热点，中心按规定将所有弃奖奖金纳入调节基金，通过二次开奖或特别的营销活动，这部分奖金还会返回到中奖彩民手中。以诚信服务构建信用体系已融入到北京体彩中心的管理理念中。今年，市审计局对其进行了历时3个月的严格审计，而后给予了肯定。在对澳大利亚体育彩票进行采访的过程中，记者还深刻地感受到，一个国家或地区的体育氛围对体育彩票的发行有着很大的影响。澳大利亚是一个体育运动广泛开展的国度，悉尼奥运会、澳网、F－1赛车、索普、休伊特等等著名赛事和体育明星早已深入人心，所以其体育彩票也在体育爱好者中很有市场。南澳州的足球彩票在澳大利亚联赛休战期猜英超联赛，也是为了满足这部分球迷的需要。北京体育彩票也有类似情况，有重大赛事或有足彩时，体彩的销售额就明显增长。因此，北京体育彩票要有一个更辉煌的前景，还需在营造体育氛围上下功夫。以2008年奥运会在北京举办为契机，吸引更多的国际大赛到北京举办，同时大力发展体育健身消费市场，应该成为本市体育工作的主要着眼点之一。本报记者刘顺发
