用生命跑步何时休 “毒跑道门”引舆论风波
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“毒跑道”何时休
[中国环保在线 一周看点]随着夏天到来,户外气温攀升,疑似塑胶跑道“释毒”伤人的事件不断见诸媒体。近年来,“毒跑道”屡屡刺激公众神经,到底什么是“毒跑道”,“毒跑道”又如何能够通过检测确定,确认跑道有毒之后,有关部门的“严厉处理”到底有无下文……
用生命跑步何时休 “毒跑道门”引舆论风波
“毒跑道”,校园之殇。从常州“毒跑道”开始,到近期的北京第二实验小学白云路分校“毒跑道”事件,家长及社会舆论总被焦灼与忧虑困扰,因为谁也不知道,“毒跑道”未来会不会降落到自己孩子身上,谁也不知道一旦遭遇“毒跑道”,该如何去面对。
江苏“毒跑道”事件爆发之后,江苏教育厅给出的调查结果显示,“毒跑道”出现的原因在于部分学校塑胶跑道存在冒用检验合格报告、使用不良原材料等问题。一言以蔽之,假冒伪劣、偷工减料。
按道理,既然江苏方面已经找寻出了原因所在,那对于相关责任人的问责处置,也应该及时跟上,遗憾的是,直到现在,公众都没有看到相关的问责,已经曝光了许久的“毒跑道”问题,宛如不了了之一般。
而且,教育部并非无动于衷,2015年11月份,教育部相关负责人就曾表示,立即停用有问题的跑道,将根据专业机构的检测结果采取相应措施。可是,此番北京“毒跑道”的爆发路径,与此前几乎没有什么不同,还是沿袭着家长反映——媒体曝光的路子,舆论推一步相关部门迈一步。
标准缺失后的人性拷问
继5月21日温州瑞安一小学被曝橡胶跑道有毒,多名学生出现流鼻血反复发烧症状后,近日多名北京第二实验小学白云路分校的学生家长反映,自己的孩子出现流鼻血、头晕、恶心等症状,在医院检查血象后,不少项目超标。家长们怀疑孩子身体出现异常和学校的塑胶跑道有关,已经向学校和北京市西城区教委提出拆除跑道的要求。
据不完全统计,目前“毒跑道”已经至少波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南、北京等地,事发学校多名学生出现流鼻血、咳嗽、头晕、反复发烧等症状。
有人将原因归咎于国家目前尚没有一个统一的检验标准,从而造成产品质量鱼目混珠,甚至导致检验走过场。因此,吸取近年来塑胶跑道夏季“释毒”的教训,尽快完善对塑胶跑道材质、铺设工艺和挥发性气体的标准制订才是当务之急。
除却技术方面的原因,我们还不禁质疑:为何施工方选择“异味十足”的建设材料?为何“毒气伤人”后监管才现身说法?校方又为何将修建操场跑道安排在正常教学期间内?声声质疑不知拷问着多少人的良心。
因为,校园本应是流通着这个世界上最新鲜空气的场所,活泼可爱、朝气蓬勃的孩子们在这里集中、成长、成才,不要让他们每天“用生命去跑步”,我们责无旁贷。
“毒跑道”毒在哪?
塑胶跑道有毒的问题其实并不是最近才开始接二连三爆发,在对过往的事件进行查询时发现,早在2003年就已经有相关报道开始关注毒跑道的问题,而当时塑胶跑道对于国内广大的中小学而言还是一种新事物,很多学校在招生简章上都会强调“拥有标准400米塑胶跑道”这样的硬件条件,可见它代表的是先进。
照理说,先进的事物应该毒害更小才对,但结果却事与愿违。大多数塑胶的主要成分是聚氨酯,需要采用一类叫做二异氰酸酯的原材料。据市场调查,用于塑胶跑道的聚氨酯几乎都以甲苯二异氰酸酯(TDI)为原料——比起前面所说的甲醛和苯来说,这种物质虽无名气,但对人体的危害却丝毫不容小视。
TDI也是一种VOC,吸入毒性明显,可以引发哮喘、胸闷等呼吸道症状及皮炎、皮疹等皮肤过敏症状,这与很多毒跑道受害学生的病症也是吻合的,并且也有报道称,田径运动员的职业性哮喘有20%是由TDI所引起。此外,TDI还有明确的致畸作用,因此早在塑胶跑道刚刚开始流行的时候,业内专家就已经提示需要重视残余TDI的危害。
但这些还都不是最坏的问题。跑道所使用的聚氨酯以及粘合剂也许并不是光稳定性很好的原料,这样的话,在强光的照射下就比较容易发生老化降解,由此产生的小分子种类会非常复杂,毒性也就更难估测。同时,强光也会带来高温,高温则会加剧挥发,两种效应会导致VOC大幅增加。
九龙治水,责任不清
在众多业内人士看来,塑胶跑道的监管,涉及多个部门。但现实监管操作中,住建部门、质监部门、环保部门均存在力有不逮的情况。
在国内,塑胶跑道建设是以建筑工程立项的,中标单位多为建筑公司。2015年最新版的《建筑企业资质标准》取消了19个专业承包资质,其中就包括体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准,需要严格监管的塑胶跑道建设,却迎来了“零门槛”时代。专业承包资质的取消,使高资质的企业失去了招投标的优势。
现实中,一些建筑公司中标后层层转包,而对施工过程监督的监理公司多缺乏化工方面专业知识,无力对原材料优劣进行辨别,这就给施工方提供了对原材料“做手脚”的机会。
在监管责任上,不同部门说法不一。江苏无锡市住建局质量安全监督处负责人表示,跑道铺设的监理业务,不算建设工程,算是成品安装,不归建设部门管。江苏省质量技术监督局表示,塑胶跑道施工是现场铺装建设工程,不属于质监部门监管范围。
而环保部门也有苦衷。江苏常州市环保局办公室主任王荣俊介绍,问题塑胶跑道接连出现,引起了环保部门的重视,但环保部门对室外大气质量进行监测,要依据国家出台的标准。但我国目前缺乏室外塑胶跑道对于空气影响的检测标准。
中国青年政治学院体育教学中心副主任王哲广指出:“我国目前还没有体育场地运动面层材料的环保规定和环保测试标准。在场地铺设之后,只对场地面层材料进行物理指标的测试,而无法对体育场地面层施工的企业进行制约。目前一般的检测部门力量还难以进行异氰酸酯类型的检测。”
谁该为“毒跑道”买单?
据公开资料,有生产厂家表示,跑道施工方自行购买材料进行配制后,从产品生产到交付使用,整个过程并没有相关的检测部门对其进行监督,更多的是依靠企业良心。因此,即便具备相关资质的公司,也存在一定的漏洞和空档,不排除有个别厂家为了谋取更多的利润,在产品的合成和制造上做一些手脚。
此外,由于建设方和监理方人员缺乏塑胶运动场地建设专业知识,也导致了监管不到位问题。家长王女士曾介绍说,自己曾带儿子在美国交流学习过一整年,当美国学校遇到装修问题时,学校会事先准备所有材料,之后邀请全体家长到校参加协商会议,签署是否同意施工的证明,“如果有一个人不同意,学校就会再次设计新的施工方案。”“而在校园疑似‘毒操场’事件中,我们家长完全处于不知情的状态。”王女士说。
更多人指出,教委作为直接监管部门具有不可推卸的责任。一位不愿透露姓名的住建部门工作人员介绍说,目前公立学校不允许自己找施工单位,一般由教委基建处委托招标公司进行招标,中标单位负责具体施工,城建部门、教委基建处、学校三方进行监督。虽然各个相关方均有可能负有责任,但从公开报道来看,各地“毒跑道”事件中,并未有具体处理的细节。
6月3日下午,北京西城区教委召开了情况通报会,表示启动责任倒查机制,由西城区监察部门对工程进行全面监察,发现问题绝不姑息。
但究竟会如何处理,仍未可知。
(本文综合新华网、新浪新闻、果壳网、人民网、腾讯新闻)
(来源:中国环保在线)