来源：足球报
记者王伟报道 4月3日，2019年中国足协俱乐部准入工作会议暨准入信息化系统使用培训会在广州富力中心召开。64家俱乐部负责准入工作的工作人员和各会员协会负责准入工作的代表共130余人与会。中国足协副主席李毓毅强调：“足球最大的魅力就是公平公正，职业联赛俱乐部准入工作如弄虚作假足协将会一票否决，绝不姑息。”
准入作假一票否决
中国足协副主席李毓毅会上表示，准入制度是服务于各大俱乐部的，目标就是要把中超打造为亚洲一流联赛和世界第六大联赛。
李毓毅认为中国足球形势是向好的，职业俱乐部的准入工作将会让俱乐部和联赛更加健康发展。李毓毅强调本赛季将加强对俱乐部的财务监管，促使引援更加理性有效，建立财务集体协商制度，目的在于促进各俱乐部共同维护诚信财务环境，并且中国足协将严厉打击“阴阳合同”的虚假行为。李毓毅说：“足球最大的魅力就是公平公正，职业联赛俱乐部准入工作如果弄虚作假中国足协将会一票否决，绝不姑息。”
罚款不得与薪酬相抵
“培养球队管理人员队伍、提升参与球队工作人员的水平”是今年职业联赛的5大目标之一，而落实好这项工作的前提，便是推出并完善科学而成熟的俱乐部内部管理制度。李毓毅也重点强调了“俱乐部健全财务、奖惩、培训等制度的必要性”。就此，会议提到了一个具有现实意义的话题，那就是近期部分俱乐部对本俱乐部人员违纪的处罚。
在中超首轮上海德比期间，申花队柏佳骏、孙世林对奥斯卡作出了身体攻击的举动。事发后第2天，申花俱乐部就将重磅罚单分别开给两人。而中超第3轮分别闷人、踹人的拉斐尔、葛振在接到中国足协罚单前，也都被俱乐部重罚。
因此，中国足协也结合此类实际问题对各级俱乐部提出健全“奖惩”制度的要求：处罚球员必须有章可循，不得将罚款与球员薪酬相抵。
U23将向更低龄靠拢
在青训方面，李毓毅表示年轻球员的年龄应该是界限应该是更低的，而不是现在的U23的定义。
谈到年轻队员的培养，李毓毅说：“如今联赛对于年轻球员的要求也越来越高，比如每家俱乐部要求有两个本土的U21球员。比如国奥队最后逼平马来西亚打入进球的蒋圣龙，相信他们也会在中超逐渐打上比赛。我们必须要转变观念，把U23年轻球员转变为U18、U19年轻球员，让年轻球员能够上场，就像94年时候的申花，十八九岁的范志毅、谢晖等人后来也是拿了联赛的冠军。”
李毓毅的这一表态不同程度地显示出，未来的中国职业联赛年轻球员出场规定有可能从U23逐步下降到U21，甚至U20。
武磊前不久加盟西甲西班牙人，成为中国足球目前唯一在五大联赛球队效力的球员。“希望武磊能成为更好的球星，希望他能更好地成长。我们相信，走出去以后，我们的队员就能够不断走出去。”李毓毅说，“青训上来了，球星就不断涌现。武磊走了，上港不是就没有中国球员了，吕文君、王燊超就起来了。不走出去，后面永远起不来。足球很重要的一点是要流动，要转会。第一，足球产业做起来，人才流动产生价值和效益。第二，流动让新的人才出来。当初恒大要买张琳芃，徐根宝问我，我问走了后面还有人吗？他说有，我说有的话你就卖给恒大。足球是中国的足球，不是哪个省市的足球。张琳芃走了，柏佳骏、王燊超都是根宝的，就慢慢出来了。”
李毓毅说球员流动要引导他们走向高端人才区。“我们有20、30个人在五大联赛踢球，还担心中国足球上不去吗？因此一定要对联赛有期待，对联赛每年的进步有推动。随着联赛的推动，中国国家队一定会起来。”
女足控股51%以上可外购
另外，在大的准入规则框架下，下一赛季将对女足球队进行针对性布置。中国足协规定，在今年申请下赛季中超准入执照时，相关俱乐部必须拥有一支女足球队。不过由于是第一年实行此方案，中国足协对于女足球队的相关规定给出了两种选择方案。
其一是俱乐部自有女足球队，即全资控股的方式，例如苏宁女足。而第二种方案，可在俱乐部控股达到51%以上的情况下，到外地购买符合条件的女足俱乐部，例如此前天津权健控股大连女足，虽然女足球队的驻地不在天津本地，但符合俱乐部公司控股达51%以上，也可以通过足协准入审查。
对于下赛季中超准入必须有女足队伍的情况，李毓毅说：“今年9月中国足协会出台中超俱乐部必须拥有女足球队的路线图。”在女足俱乐部投入方面，足协规定每赛季投入不低于1500万元，不高于3000万元。
