切尔西因在2011至2018年间通过英属维尔京群岛等离岸公司向未注册经纪人、球员及第三方秘密支付约4750万英镑，用于违规签约阿扎尔、威廉、埃托奥等球星，被英超处以1075万英镑创纪录罚款、立即生效的9个月青训转会禁令以及缓期两年执行的一年一线队转会禁令。
一、违规行为的核心事实
违规时间跨度：2011年至2018年，覆盖阿布拉莫维奇控制俱乐部时期。
秘密支付总额：共36笔独立付款，总计约4750万英镑，通过主要在英属维尔京群岛注册的第三方实体完成。
收款对象：12名个人或公司实体，包括未注册经纪人、球员本人及第三方中介。
资金源头：来源于阿布拉莫维奇控制或关联的离岸公司，如莱斯顿控股（Leiston）、Cetus、Conibair等。
违规性质：英超调查认定为“明显且蓄意的违规”，涉及“财务层面的欺骗与隐瞒”。
二、违规行为的具体操作模式
1. 向未注册经纪人秘密支付佣金
最大一笔2300万英镑付给七名未注册经纪人（或其关联实体），涉及签下阿扎尔、拉米雷斯、大卫·路易斯、许尔勒、马蒂奇。
例如阿扎尔转会：曼联拒绝其经纪人约500万英镑账外付款要求后，切尔西通过莱斯顿控股与迪拜公司签署咨询协议，分七笔支付655万欧元。
2. 通过离岸公司支付转会费
从安郅马哈奇卡拉引进埃托奥和威廉时，合计1980万英镑转会费通过账外支付完成。
部分交易中离岸公司直接向球员或其家长付款，涉及未满18岁球员（身份被隐去）。
3. 违规接触并注册青训球员
2019年至2022年间，一名前高级员工在注册青训球员时违反英超青年发展规则，导致额外的9个月青训转会禁令。
4. 未向足球监管机构披露款项
上述所有支付均未在提交给英超、英足总或欧足联的俱乐部账目中申报。
切尔西承认这些行为违反了对联赛保持诚信的义务。
三、涉及的主要球员与交易
- 球员
- 原俱乐部
- 转会时间
- 秘密支付方式
- 阿扎尔里尔2012年通过莱斯顿控股向经纪人分7笔支付655万欧元
- 拉米雷斯本菲卡2010年通过离岸公司向塞尔维亚经纪人兄弟支付
- 大卫·路易斯本菲卡2011年同上
- 许尔勒勒沃库森2013年同上
- 马蒂奇本菲卡2014年同上
- 威廉安郅马哈奇卡拉2013年账外支付转会费1930万英镑
- 埃托奥安郅马哈奇卡拉2013年同上
另有137万英镑付给体育总监弗兰克·阿内森等人，被认定为薪酬。
最后一笔380万英镑关联一名被隐去姓名的球员转会。
四、处罚结果与创纪录罚款
罚款金额：1075万英镑（部分报道为1070万），打破英超此前最高纪录——2007年西汉姆联的550万英镑。
青训转会禁令：立即生效，为期9个月，禁止从英超及英足总联赛俱乐部注册青训球员。
一线队转会禁令：一年，缓期两年执行，若两年内不再违规则不会实际生效。
未涉及扣分或剥夺冠军等体育制裁。
另需支付与威廉、埃托奥转会相关的77.1288万英镑未缴税款。
五、新东家主动申报与减罚因素
2022年，由清湖资本-伯利财团收购切尔西后，在对账目检查时主动向英超报告潜在违规行为，并提供了约20万份文件。
英超确认：若无此次“超乎寻常的配合态度”，罚款将高达2000万英镑且转会禁令不缓期执行。
经重新计算历史财务报表，英超认定这些秘密支付若正确入账，切尔西在相关期内并未违反盈利与可持续发展规则（三年1.05亿英镑亏损上限）。
六、其他关联处罚与后续调查
欧足联处罚：2025年7月，因违反财务可持续性规定，切尔西被欧足联处以2000万欧元无条件罚款（最高可达8000万欧元），另因阵容成本比率超标被罚1100万欧元。
英足总调查：针对74项违规指控（涉及2009-2022年经纪人规则等），英足总仍进行独立纪律程序，可能产生额外罚单。
英国税务海关总署也已介入，核清阿布时代遗留的欠税账单。
