一、改善青训教练待遇的具体措施
1. 建立专项保障与激励机制
足协主席宋凯明确表态，要力争在政策引导下让中国足球的“好教练”去抓青训，并逐步提升青训教练的待遇，改变其与职业俱乐部一线队教练差距过大的现状。
足协拟推出《优质青少年教练员保障计划》，对投身青训的退役职业球员，在国内培训、出国交流、技术研讨、国字号征召等多个层面提供成长机会，并推出基于奖金奖励的青训教练员激励政策。
中国足球发展基金会自2024年起启动“社会足球青训质量提升行动计划”公益项目，截至2024年底已资助全国23个省份的71家非营利性社会青训机构，直接惠及近3000名青少年球员。该项目旨在破解基层教练待遇低、流动性大、水平不高等“卡脖子”难题。
2026年青训新规明确落实国际足联联合补偿机制，球员转会时转会费的一部分将按比例自动划转给培养过他的各级青训机构，行业预期收益占比可提升至30%-50%，改变“培养即亏损”的商业模式。
2. 打通资质与晋升通道
足协为退役国脚开设教练资质“绿色通道”，满足顶级联赛出场年限等积分条件的球员，可不受原级别证书最低时间规定限制加速考取D级至C级证书。
足协建议各级青少年国家队教练必须有不低于五年的青少年足球教练经历，外籍教练聘请同样遵循这一原则，以此倒逼青训教练岗位的专业化与职业化。
推动建立青训教练等级评定制度，将等级与薪资、岗位直接挂钩，并明确职业俱乐部一线队、国字号教练组选拔优先录用优秀青训教练，打破“干青训没前途”的偏见。
建立全国统一的“青训岗位数据库”与线上线下的“青训岗位对接中心”，为退役国脚根据技术特点和居住地点精准匹配基层岗位。
3. 推动注册制度改革与联合补偿
2026年新规明确12岁以下青训球员合同实行一年一签，12岁以上球员最长合同期限为三年，防止青训机构长期捆绑低龄球员。
未成年球员有权解除培训协议，12岁以下球员无补偿，12-15岁转会补偿标准大幅降低至每年一万元，减轻球员家庭负担。
取消原有的“首签权”条款，打破垄断式的足校模式，促进社会化和市场化青训机构涌现。
男足球员12-23岁首次签职业合同时，按中超、中甲、中乙等俱乐部类型划分，每年补偿20万到1万不等，青训机构培养一名球员若签约中超俱乐部，五年可得约百万补偿。
二、建设更有力竞赛体系的具体措施
1. 构建五级青训中心与赛事网络
足协主导建设以国家足球青训学院为龙头的“国家、大区、省、市、县”五级青训中心网络。截至2025年底，已在深圳、苏州、西安设立大区青训中心，并计划完成大连、成都的设立工作。
2025年11月，国家足球青训中心在北京正式挂牌，形成自上而下的标准化培养和输送管道。
持续举办中国青少年足球联赛（中青赛），至2026年已举行第五届，成为覆盖面最广、参与人数最多、竞技水平最高的青少年顶级赛事。
2. 深化体教融合与中青赛改革
足协主攻U16及以上赛事，U15及以下赛事以体教融合赛事为主体，鼓励俱乐部梯队球员融入校园竞赛平台。
通过学分折算等制度，已实现37%的U16国脚来自校园足球，为“踢球还是读书”的矛盾提供了现实解决方案。
2026年推出主客场制的U20联赛，并设置0.5个中乙升级名额，让年轻球员的比赛更具价值，晋升路径更清晰。
青少年赛事体系形成“省级预赛-大区赛-全国总决赛”三级竞赛链条，有条件的大区开展区域主客场赛事，增加同水平球队比赛机会，提升高质量比赛场次数量。
3. 推行留洋励志计划与国际交流
中国足协与中国平安共同启动“中国足协中国之队青少年励志计划”，为15-23岁赴海外高水平联赛的年轻球员构建基础补贴、发展补贴和特别奖励的三维资助体系，在顶级联赛稳定出场的球员每年最高可获得超过百万元补贴，解决“敢出去、能出去、留得住”的后顾之忧。
建立对我国海外青少年球员的服务保障长效机制，鼓励各级青训机构选送优秀球员赴海外俱乐部培养锻炼，并将校园足球国际交流纳入中外友好城市及校际交流项目。
通过聘请持有欧足联证书的欧洲教练下沉基层，同时选派国内优秀青训教练赴欧洲深造，实现“引进与输出”结合。
4. 强化人才选材与行风建设
足协建立全国统一球员数据平台，运用AI分析技术特点，实现科学选材。
“球员自荐系统”自2025年3月上线以来注册用户突破3万人，332人进入人才库，让偏远地区有天赋的孩子获得进入专业视野的机会。
对U10青少年联赛等基层比赛中出现的互射乌龙球等急功近利行为采取“零容忍”态度，取消涉事队伍资格，严罚相关教练领队，明确青少年假球的严厉后果。
编制《青少年足球相关人员行为规范手册》，重视思想品德和职业道德教育，树立健康、快乐、进取的足球理念。
