美国和以色列对伊朗持续发动的军事空袭，已将中东地区拖入不确定性之中。
美国总统唐纳德·特朗普表示，对伊朗多个主要城市的轰炸“若有必要，计划持续四至五周”。此次轰炸已导致伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊遇难，并引发了伊朗的报复性袭击。
在这样的背景下，今年夏天在美国、加拿大和墨西哥举办的男子世界杯所受影响，似乎显得微不足道。然而，过去48小时内发生的一系列事件，引发了人们对两个核心问题的质疑：伊朗是否会派遣球队参赛？以及美国政府——尽管已禁止伊朗公民入境美国，但对运动队有豁免条款——是否会限制伊朗的参赛资格。
国际足联（FIFA）秘书长马蒂亚斯·格拉夫斯特伦周六表示：“当然，我们的重心是举办一届安全且全员参与的世界杯。”一位了解此事的国际足联消息人士透露，目前所有相关计划均未改变。
但据美联社及多家媒体的翻译报道，伊朗足球联合会主席迈赫迪·塔吉向当地官方媒体表示：“在此次袭击之后，我们无法再满怀希望地期待世界杯。”他表示，“体育主管部门”将决定是否参赛。值得一提的是，塔吉此前就曾因美国拒发签证，带领伊朗代表团抵制了2025年12月的世界杯分组抽签仪式，当时美国仅向伊朗队主教练等4人发放签证，却拒绝了塔吉等足协核心成员的签证申请，塔吉直指这是美国出于政治动机的行为。
由国际足联拥有并运营的世界杯定于6月11日开幕。伊朗队被分在G组，其三场小组赛均将在美国举行——6月15日在洛杉矶附近的索菲体育场对阵新西兰，6月21日在同一体育场迎战比利时，6月26日在西雅图的 lumen 体育场对阵埃及。
那么，若伊朗无法或不愿参赛，将会发生什么？
存在多种潜在原因：
特朗普政府——无论是2018年还是过去一年里——多次声称，欢迎所有球队、球迷前来参加本届世界杯。2018年，在北美获得世界杯举办权的一个月前，特朗普在一封签名信中援引了美国此前举办奥运会和世界杯的经历，并表示：“我相信，美国将以同样开放、喜庆的方式举办2026年国际足联世界杯，来自世界各国的所有合格运动员、官员和球迷都将能够不受歧视地进入美国。”
然而，目前尚不清楚美国政府是否签署过具有约束力的保证，也不确定特朗普是否会被迫遵守这一承诺。他已禁止伊朗及其他三个世界杯参赛国的公民入境美国，仅对“为参加世界杯、奥运会或其他重大体育赛事而前往美国的运动员、运动队成员（包括教练）、必要支持人员及其直系亲属”给予有限豁免。此外，去年秋天，12月世界杯分组抽签仪式前，多名伊朗代表的签证申请遭到拒绝。
当被问及拒绝签证的原因时，白宫世界杯工作组长安德鲁·朱利安尼当时表示：“每一项签证决定都是基于国家安全的决定。”如果国际足联当时未能介入并推翻这些决定，那么在世界杯开赛前，它也可能无法阻止特朗普政府禁止伊朗队个别成员甚至整支球队入境。
如果伊朗无法或不愿参赛，国际足联的相关规定赋予了这个全球足球管理机构广泛的自由裁量权，可以征召替代球队或相应调整赛事安排。
去年发布的《2026年世界杯国际足联规程》第6条涉及未参赛情况，但相关规定并不具体。
规程第6.5条针对“不可抗力”（无法抗拒的力量或不可预见的事件）规定：“若参赛会员协会退赛，或因不可抗力导致比赛无法进行或中止，经授权的国际足联组织（包括赛事运营中心）应自行决定此事，并采取其认为必要的任何行动。”
规程第6.7条随后规定：“若任何参赛会员协会退赛和/或被排除在2026年世界杯之外，国际足联应自行决定此事，并采取其认为必要的任何行动。国际足联可决定由另一个会员协会替代相关参赛会员协会。”
因此，若伊朗主动或被迫退赛，国际足联基本上有两种主要选择：要么取消伊朗队的所有比赛，调整规则将G组改为三支球队组成的小组；要么选择另一个国家的球队替代伊朗参赛。
然而，时间因素会让寻找替代球队的过程变得复杂。无论是伊朗这个国家，还是伊朗国家队，短期内似乎都无法明确是否参赛。由于特朗普政府正寻求推动伊朗政权更迭，伊朗国内出现权力真空，专家认为，周六的军事袭击对世界杯产生的影响，在短期内尚不明朗。
因此，伊朗的退赛很可能会是在最后一刻发生。届时，国际足联及其选定的替代球队将仓促完成通常需要数月时间准备的各项工作，包括筹备事宜、合同签订和相关安排。
世界杯亚洲区预选赛的多阶段赛制，使得基于实力选择替代球队变得十分棘手。
伊朗队在亚洲区第三阶段预选赛A组中轻松夺冠，顺利晋级。小组第二名乌兹别克斯坦队也获得了直接晋级资格。第三名阿联酋队和第四名卡塔尔队进入了第四阶段预选赛，最终卡塔尔队成功获得世界杯参赛资格。而阿联酋队在附加赛中负于伊拉克队，伊拉克队凭借这场胜利获得了另一场附加赛的参赛资格——本月晚些时候将在墨西哥举行的洲际附加赛。
伊拉克队将于3月31日在蒙特雷附近对阵玻利维亚队和苏里南队之间的胜者，这场比赛将决定一个世界杯参赛席位的归属。如果伊拉克队赢得这场附加赛，阿联酋队大概率将成为替代伊朗队的首要人选；如果伊拉克队失利，那么伊拉克队或阿联酋队都有可能被选中。
此外，国际足联也可能将目光投向亚洲以外的球队，选择洲际附加赛的负者（玻利维亚队或苏里南队）。根据国际足联自身的规则，它有权做出任何它认为合适的决定。
现代世界杯史上没有这样的先例。上一次有国家在获得参赛资格后退赛，还是在1950年。那一年，苏格兰队和土耳其队在抽签前退赛，印度队和法国队在抽签后退赛，这届二战后的首届世界杯最终只有13支球队参赛——分为两个4支球队的小组、一个3支球队的小组和一个2支球队的小组。
最具参考意义的现代先例是2025年国际足联俱乐部世界杯。去年3月，距离这项全新赛事开幕还有不到三个月，国际足联以多俱乐部所有权规则为由，取消了墨西哥球队莱昂队的参赛资格。相关上诉一直持续到5月初。
5月6日，当体育仲裁法院驳回这些上诉后，国际足联——经过数月的替代方案讨论——宣布，美洲俱乐部（墨西哥排名最高的球队）和洛杉矶足球俱乐部（两年前在中北美及加勒比海地区联赛决赛中负于莱昂队，而那场胜利原本为莱昂队赢得了参赛资格）将在5月31日进行一场单场附加赛，争夺赛事最后一个参赛席位。最终洛杉矶足球俱乐部赢得了附加赛，替代莱昂队进入D组。
理论上，若有必要，国际足联可以举办一场类似的附加赛来替代伊朗队。但世界杯所需的后勤规划远比俱乐部世界杯复杂，仅用几周时间确定替代球队并完成筹备，将面临诸多挑战。
可能性不大。
当然，世界杯主办国在赛事开始前不到四个月轰炸参赛国，这在历史上尚无先例。但目前来看，这场冲突并未给美国本土带来安全隐患。
此外，国际足联内部无人表示，该机构会考虑将赛事迁移作为对美国军事袭击的惩罚，而且目前也没有已知的规则会迫使国际足联采取此类行动。
其他国家可能会选择抵制，但国际社会对此次袭击的反应不一——远未达到一致谴责的程度，因此不太可能出现大规模抵制的有效呼吁。
