人为操控?双色球开奖再引争议

随着派奖的进行，双色球奖池不断升高，目前已经达到了历史最高值，突破了12亿；但与之相反的是，头奖持续保持在低水平。派奖期间，只有4期超过了10注，这要远远低于过去几年派奖期间的水平。于是，关于开奖奖号受到人为控制的质疑声再次响起。那么，摇号真相到底是怎样的呢？

头奖的持续低迷再次引发了部分网友的强烈质疑，有网友表示开奖号码“纯属人为杀号！”。其实，也不要怪有人质疑，单从亿元巨奖数量来讲，今年明显“非同寻常”，因为到目前为止，双色球在2015年还没有诞生过一注亿元奖，而在前几年则比比皆是。这难免会让部分彩民将头奖的低迷和彩票审计以及全国的反复大势联系在一起，认为头奖低是因为有人在控制。但是，开奖真的那么容易控制吗？

首先，从制度设计上讲，作弊基本不可能。《中国福利彩票双色球游戏规则》第四章第第二十一条有一些关于开奖摇号的内容：双色球每期开奖时，在公证人员封存销售数据资料之后，并在其监督下通过摇奖器确定开奖号码。摇奖时先摇出6个红色球号码，再摇出1个蓝色球号码。

除此之外，《彩票管理条例》第二十一条也有关于开奖摇号的相关规定：彩票发行机构、彩票销售机构应当按照批准的彩票品种的规则和开奖操作规程开奖。国务院民政部门、体育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门应当加强对彩票开奖活动的监督，确保彩票开奖的公开、公正。第二十三条也规定：彩票发行机构、彩票销售机构应当加强对开奖设备的管理，确保开奖设备正常运行，并配置备用开奖设备。

而《彩票管理条例实施细则》也有关于开奖摇号的相关规定。第三十七条中要求彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备；第三十八条规定彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前，应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。

据资料显示，双色球摇奖机和摇奖球使用的是由法国著名摇奖机生产厂商RYO CATTEAU公司提供的设备，目前在全世界的摇奖设备中无论是技术、安全，还是外观都是一流的。摇奖机在公证处工作人员的监督下，由法国RYO CATTEAU公司的工程师定期保养维护。摇奖用球在公证处工作人员的监督下，每使用20次清洗一次，每使用一年到国家技术质量检验中心检测一次。

每期摇奖时，有4套摇奖用球备选。每次摇奖完毕后，由公证人员将摇奖球用双保密封条封箱并放入安全的保险柜保存。在保险柜管理上，实行双钥匙制度，必须两人同时到场才能打开保险柜。而且有保险柜钥匙的工作人员没有演播厅大门的钥匙，有演播厅大门钥匙的工作人员没有保险柜的钥匙，以确保演播厅特别是摇奖设备的安全。

福彩中心最初从Ryo-Catteau公司进口了两台摇奖机（就是上图的模样），购买时单价是46万元人民币。这种摇奖机总高度2.02米，宽0.75米，外形呈上下两部分，上部为圆形透明的重力取球器和并排排列的十个号码球导入筒，下部为底座，高0.77米。摇奖机的外壳以高强度的铝合金和树脂橡胶作为原料，机器主体框架的寿命长，透明度好。为摇奖机转盘提供动力的电机，是西门子公司专为军工企业提供的目前世界上最好、性能最稳定的电机。虽然摇奖机每次只使用几分钟，但厂家设计和研制的标准可以达到连续24小时工作运转。

开奖的4套彩球，全部存放在一个300多公斤的巨大钢铁密码保险柜中。它们也来自法国，每个彩球直径5厘米、质量22克，均通过特殊的硫化处理，非常均匀，接近2000元人民币/个，是国内使用的彩球中最昂贵的，大约是普通彩球售价的50倍。它具有防静电、抗老化、性能稳定等优点。号码球选用天然橡胶和合成材料为原料制成，每个球都是实心的，比其他彩票摇奖用球略重一些。

2001年湖北第31期体育彩票严重舞弊事件：有人向摇奖的奖球里投放了异物，动机是企图破坏第01031期摇奖奖球获取3000万大奖。事后调查表明，70个开奖球，有8个异常，其中7个球的内壁用透明胶粘上了螺丝帽，还有一个球则内部灌了黄沙。显然，这8个球比其他球要重。

然而，“做过手脚”的彩球——以增加其重量为例，并不能增加其出球概率。在此案中，8个假球也的确只落下一个。

警方后来抓获了作案者、45岁的章某，武汉人，曾是一家房产公司水暖工，作案前用自己生日数字为彩票号码下注，曾先后4次翻窗进入湖北体彩中心，第三次偷出8个彩球并做手脚，第四次潜入放回这些彩球……后来，法院判处章某“破坏生产经营罪”罪名成立，判刑5年。

上述两点足以证明双色球开奖不可能被“人为操控”，但是这种质疑声却从来没有消失过，甚至在今年呈现出愈演愈烈的态势，其中的原因到底是什么呢？这是管理部门需要深深思考的一个问题。（达叔）